W celu zapewnieniu odpowiednich dochodów własnych, ale też dbając o rozwój przedsiębiorczości stawki nieruchomości w 2025 r. pozostały na niższym poziomie niż  maksymalny. Stawki podatku od środków transportu pozostają na poziomie znacznie niższym z racji utrzymania ich na tym samym poziomie od 2016 r.

Dobre warunki dla prowadzenia biznesu potwierdzają w szczególności dane o liczbie podmiotów wpisanych w 2025 r. do rejestru REGON. Liczba wpisów do REGON oraz nowych działalności gospodarczych wzrosła o 0,8%. Wysokość obowiązujących stawek zapewnia stabilność finansową miasta, a przy tym gwarantuje możliwość dalszego rozwoju.

Plan ogólny

24 września 2023 r. weszła w życie, planowana od dłuższego czasu nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która wprowadziła istotne zmiany w sposobie prowadzenia polityki przestrzennej na poziomie gmin. Najważniejszą nowością jest wprowadzenie planu ogólnego gminy, który zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

Jeżeli do dnia określonego w ustawie nie wejdzie w życie plan ogólny, wydanie decyzji o warunkach zabudowy oraz uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo jego zmiana (z wyjątkami określonymi w ustawie) nie będą możliwe. 

Plan ogólny jest uchwalany obowiązkowo dla obszaru całej gminy, będzie dokumentem o charakterze prawa miejscowego.

 Dokument ten określi podział gminy na strefy planistyczne. Katalog możliwych do wyznaczenia stref obejmuje, m.in. strefę wielofunkcyjną z zabudową mieszkaniową wielorodzinną, strefę wielofunkcyjną z zabudową jednorodzinną, strefę usługową, strefę zieleni i rekreacji, a także komunikacyjną. Będzie też wyznaczał gminne standardy urbanistyczne (określenie intensywności, wysokości i powierzchni zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej).

23 września 2024 r. Rada Miasta Mińsk Mazowiecki  podjęła uchwałę Nr VI.41.2024 w sprawie przystąpienia do sporządzenia Planu ogólnego miasta Mińsk Mazowiecki.

W 2025 r. kontynuowano procedurę planistyczną dotyczącą planu ogólnego. Opracowany projekt planu po procedurze uzgodnienia i opiniowania przez instytucje zewnętrzne, został poddany konsultacjom społecznym. Mieszkańcy mogli składać uwagi do projektu w formie papierowej i elektronicznej. Zorganizowano również spotkanie otwarte połączone z prezentacją projektu planu oraz 2 dyżury z projektantem, w których łączenie wzięło udział około 40 osób. Kolejnym etapem była analiza zgłoszonych uwag do projektu planu ogólnego. 

Planowany termin uchwalenia planu ogólnego to II kwartał 2026 r. 

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego służą optymalnemu kształtowaniu sposobu wykorzystania terenów objętych ich zakresem. Przyczyniają się do poprawy wizerunku gminy, a także umożliwiają racjonalne zagospodarowanie obszarów dotychczas niezabudowanych i usprawniają realizację procesów inwestycyjnych. 

W 2025 r. uchwalono 1 nowy miejscowy plany zagospodarowania przestrzennego. 

W zakresie wcześniej rozpoczętych prac planistycznych nad procedowanymi planami miejscowymi, podjęto uchwałę nr XI.94.2025 Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 27 stycznia 2025 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Mińsk Mazowiecki - Obszary Centrum: A, B, C, D (Dz. Urz. Woj. Maz. z 5 lutego 2025 r. poz. 1324). 

Plan sporządzono w celu ujednolicenia zasad przeznaczenia i zagospodarowania terenów oraz określenia reguł ich zabudowy. Uwzględnia on zmieniające się uwarunkowania przestrzenne, które wpływają na kształtowanie struktury miasta, szczególnie w obszarze jego centrum. 

Obszar objęty planem miejscowym stanowi 5 terenów zlokalizowanych w centrum Mińska Mazowieckiego o łącznej powierzchni około 9 ha. 

Są to tereny o charakterze miejskim, z dominującą zabudową blokową pierzejową (z usługami w parterach), uzupełnioną budynkami usługowymi i zabudową mieszkaniową jednorodzinną, która jest coraz częściej wypierana przez nowe inwestycje. Udział zieleni na tym obszarze jest niewielki i ogranicza się głównie do zieleni towarzyszącej zabudowie. 

Na obszarze objętym planem wyznaczono tereny śródmiejskiej zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usług nieuciążliwych, teren usług nieuciążliwych oraz tereny dróg publicznych. Ustalenia planistyczne nie naruszają ustaleń obowiązującego Studium dla terenów znajdujących się w strefie centrum (U/MW).

Obecnie nie trwa żadna procedura planistyczna dotycząca sporządzenia lub zmiany miejscowego planu miejscowego. 

Na obszarze miasta Mińsk Mazowiecki na koniec 2025 r. obowiązywało 18 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Obszar miasta objęty obowiązującym planami wynosił 1.318 ha, co stanowi prawie 100%  powierzchni. 

Taki stan wpływa pozytywnie na wizerunek Miasta oraz zadowolenie mieszkańców poprzez poprawę warunków ich życia, ochronę walorów przyrodniczych, jest gwarancją racjonalnego gospodarowania terenami dotąd niezabudowanymi, a także usprawnia procesy inwestycyjne. 

Zintegrowane plany inwestycyjne

Zintegrowany plan inwestycyjny jest szczególną formą planu miejscowego, a jego sporządzenie regulują przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zintegrowany plan inwestycyjny, zawiera te same ustawowe treści, zagadnienia jak plan miejscowy i podlega ściśle określonej procedurze. Uchwalany jest przez radę miasta, na wniosek inwestora lub inwestorów złożony za pośrednictwem burmistrza. Wejście w życie zintegrowanego planu inwestycyjnego powoduje utratę mocy obowiązującej planów miejscowych lub ich części odnoszących się do terenu objętego tym zintegrowanym planem inwestycyjnym. 

W 2025 r. Burmistrz Miasta Mińsk Mazowiecki kontynuował  procedowanie dwóch wniosków w sprawie sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego, które zostały złożone w 2024 r.:

• pierwszy wniosek dotyczył opracowania zintegrowanego planu inwestycyjnego dla rejonu ul. Królewieckiej (zgodnie z uchwałą Nr IX.75.2024 Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 25 listopada 2024 r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego dla rejonu ul. Królewieckiej w Mińsku Mazowieckim). Wniosek obejmował dopuszczenie zabudowy wielorodzinnej wraz z  dopuszczeniem usług w parterze budynków. Celem zdobycia opinii mieszkańców na temat planowanego zamierzenia inwestycyjnego zorganizowano prekonsultacje społeczne i spotkanie z projektantem planu. Po przeprowadzeniu negocjacji z Inwestorem dotyczących umowy urbanistycznej oraz ustaleń projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego, Burmistrz kontynuował rozmowy z Inwestorem wnioskującym o modyfikację dokonanych ustaleń lub wydłużenia terminu. Ostatecznie, w związku z wycofaniem wniosku przez Inwestora, odstąpiono od negocjacji dotyczących treści umowy urbanistycznej oraz projektu zintegrowanego planu inwestycyjnego. W konsekwencji procedura planistyczna dla tego obszaru została formalnie zakończona bez podjęcia dalszych czynności,

• drugi procedowany wniosek dotyczył opracowania zintegrowanego planu inwestycyjnego przy ul. Parkowej (zgodnie z uchwałą Nr IX.73.2024 Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 25 listopada 2024 r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego przy ul. Parkowej w Mińsku Mazowieckim). Wniosek obejmował dopuszczenie zabudowy jednorodzinnej wolnostojącej i usługowej. Burmistrz Miasta zorganizował prekonsultacje społeczne i spotkanie z projektantem planu. Po przeprowadzeniu negocjacji z Inwestorem dotyczących umowy urbanistycznej oraz ustaleń projektu planu, Burmistrz rozpoczął proces uzgodnień i opiniowanie zintegrowanego planu inwestycyjnego w zakresie dopuszczenia zabudowy jednorodzinnej wolnostojącej. W kolejnym etapie projekt ZPI został poddany konsultacjom społecznym,  w ramach których oprócz zbierania uwag, zorganizowano spotkanie otwarte dla mieszkańców oraz prowadzano punkt konsultacyjny. Ostatecznie, w związku z wycofaniem wniosku przez Inwestora, odstąpiono od negocjacji dotyczących treści umowy urbanistycznej oraz projektu ZPI.

Decyzje o warunkach zabudowy

W 2025 r. nie wydano decyzji o warunkach zabudowy ani decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (Miasto pokryte jest prawie w 100% planami miejscowymi). 

Uchwała krajobrazowa

W 2025 r. kontynuowano rozpoczętą procedurę w zakresie tzw. uchwały krajobrazowej (zgodnie z uchwałą Nr LXXI.631.2024 Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia projektu uchwały w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane). Prace nad uchwałą rozpoczęły się od przeprowadzenia analiz przestrzennych i społecznych, które zostały ujęte w raporcie i stał się podstawą do wypracowania pierwszych wytycznych dla proponowanych rozwiązań. 

Wstępny projekt uchwały został poddany prekonsultacjom społecznym, w ramach których zbierano opinie mieszkańców oraz zorganizowano spotkanie informacyjno-konsultacyjne. Zgromadzone wnioski stanowiły podstawę do dalszych prac nad ostatecznym kształtem dokumentu. Po uzyskaniu wymaganych opinii i uzgodnień projekt uchwały został poddany właściwym konsultacjom społecznym. 

W celu skutecznego dotarcia do interesariuszy zastosowano różnorodne narzędzia komunikacji. Wykorzystano m.in. ogłoszenia, wiadomości e-mail kierowane do przedsiębiorców oraz broszury informacyjne rozpowszechniane na terenie miasta.

Działania te stanowiły element procesu konsultacji społecznych, który obejmował zbieranie opinii, organizację spotkania otwartego oraz dyżury projektanta.

W ramach procesu partycypacji społecznej wpłynęło łącznie 18 uwag. Propozycje ich rozpatrzenia, wraz z merytorycznym uzasadnieniem dla każdego z postulatów, zostały przedstawione w raporcie z konsultacji społecznych.

Mińsk Mazowiecki jako miasto intensywnie się rozwijające, konsekwentnie stawia na zrównoważony rozwój oraz ochronę środowiska. Wyrazem tych działań jest regularna rewitalizacja i rozbudowa miejskich terenów zielonych. Realizowane inwestycje nie tylko porządkują i upiększają przestrzeń publiczną, ale przede wszystkim wpływają na poprawę jakości życia mieszkańców. Tworzą one miejsca sprzyjające rekreacji i wypoczynkowi, a jednocześnie pomagają ograniczać negatywne skutki urbanizacji, takie jak zanieczyszczenie powietrza czy zjawisko miejskiej wyspy ciepła. 

Do najważniejszych obszarów zielonych należy Park Dernałowiczów, będący głównym miejscem rekreacji i wypoczynku. W Mińsku Mazowieckim znajdują się również liczne skwery i place zielone, takie jak: Plac Kilińskiego, skwer Hallera, plac Lotników czy mniejsze skwery przy zabytkowych budynkach, które pełnią funkcje zarówno rekreacyjne, jak i reprezentacyjne.

niektóre Programy na rzecz ochrony środowiska realizowane przez Mińsk Mazowiecki

• Programu ochrony środowiska dla Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2020 – 2023 z perspektywą na lata 2024 – 2027” (uchwała z 14.12. 2020 r., nr XXV.235.2020). Sporządzony w celu realizacji polityki ochrony środowiska zbieżnej z najważniejszymi dokumentami strategicznymi i programowymi (krajowymi, wojewódzkimi i powiatowymi). W dokumencie dokonano oceny stanu środowiska na terenie Miasta dla 10 obszarów interwencji, tj. ochrona klimatu i jakości powietrza, zagrożenia hałasem, pole elektromagnetyczne, gospodarowanie wodami, gospodarka wodno-ściekowa, zasoby geologiczne, gleby, gospodarka odpadami i zapobieganie powstaniu odpadów, zasoby przyrodnicze, zagrożenia poważnymi awariami,

• Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla miasta Mińsk Mazowiecki (uchwała z 24.10.2022 r., nr LI.454.2022). Plan wyznacza główny cel strategiczny rozwoju, który polega na dążeniu do poprawy jakości powietrza i komfortu życia mieszkańców Miasta Mińsk Mazowiecki poprzez redukcję zanieczyszczeń powietrza, w tym CO2 oraz ograniczenie zużycia energii finalnej we wszystkich sektorach,

• Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2011-2032 (uchwała z 28.03.2022 r., nr IV/31/11 ze zm.),

• „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Miasta Mińsk Mazowiecki do 2030 r. z perspektywą do 2090 r.” (uchwała z 21.01.2019 r., nr IV.31.2019). Cele szczególne planu to ochrona zdrowia mieszkańców przed skutkami ekstremalnych zjawisk pogodowych, w szczególności fal upałów (program „W cieniu parasola”), ochrona mienia prywatnego i publicznego oraz infrastruktury komunalnej przed nadmiarem wody w sytuacjach ekstremalnych opadów (program „Sucha stopa”), Tworzenie i wzmocnienie infrastruktury zielonej i błękitnej na terenie miasta (program „Zielony parasol”),  

• „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla Miasta Mińsk Mazowiecki” (uchwała z 04.03.2019 r., nr VI.43.2019). Głównym celem programu jest likwidacja źródeł spalania paliw stałych o mocy do 1 MW niespełniających wymagań „ekoprojektu”,

• Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Mińsk Mazowiecki na 2025 r. (uchwała nr XII.106.2025 Rady Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 3 marca 2025 r.). 

Szczegółowy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej realizowanym politykom, programom i strategiom.

ZIELONE DZIAŁANIA

Strefa czystego powietrza na Zielonym Ekopikniku

21 września 2025 r.  mieszkańcy Mińska Mazowieckiego spotkali się na corocznym pikniku ekologicznym. Wydarzenie miało charakter otwarty i rodzinny, a jego celem była edukacja ekologiczna, integracja społeczności oraz promocja działań na rzecz ochrony środowiska.

Po raz pierwszy wzięła w nim udział miejska ekodoradczyni, która w ramach projektu „Mazowsze bez smogu” zorganizowała Strefę Czystego Powietrza. Dzięki temu połączono otwartą formę spotkania z mieszkańcami z przekazywaniem praktycznej wiedzy o ochronie powietrza i ekologicznych rozwiązaniach.

Dużym zainteresowaniem cieszyła się strefa edukacyjno-informacyjna, w której przygotowano przewodniki i broszury. Mieszkańcy chętnie zatrzymywali się, aby porozmawiać z ekodoradcami i dowiedzieć się, jak w praktyce stosować przepisy Mazowieckiej Uchwały Antysmogowej. Eksperci tłumaczyli, jakie kotły należy wymienić, które technologie są zgodne z ekoprojektem oraz jak skorzystać z programów wsparcia, takich jak „Czyste Powietrze”, ulga termomodernizacyjna czy lokalne dotacje.

Nie zabrakło również atrakcji dla najmłodszych. Dzieci uczestniczyły w warsztatach plastycznych, tworząc kolorowe prace o czystym powietrzu oraz w grze terenowej „Ekodetektyw”, która w formie zagadek i zadań pokazywała, skąd bierze się smog i jak można go ograniczać. Udział w grze był nagradzany drobnymi upominkami.

Szczególne miejsce w programie zajęły dwie prezentacje przygotowane dla wybranych grup społecznych:

• dla liderów – prezentacja „Jak lokalni liderzy mogą wspierać walkę o czyste powietrze”, w której omawiano znaczenie edukacji lokalnej oraz rolę nauczycieli, duchownych i społeczników w inspirowaniu mieszkańców do zmiany nawyków,

• dla seniorów – warsztaty „Czyste Powietrze w Twoim domu”, połączone z pokazem modeli OZE. Seniorzy mogli zapoznać się z pompami ciepła, kotłami na biomasę i panelami fotowoltaicznymi, a także porozmawiać o możliwościach wymiany pieców i finansowania inwestycji.

Praktyczna wiedza i doświadczenia z Zielonego Ekopikniku zainspirują mieszkańców do stosowania nowoczesnych rozwiązań, które chronią środowisko i poprawiają jakość powietrza w mieście.

pielęgnacja zieleni miejskiej

Pielęgnacja zieleni miejskiej realizowane jest systematycznie przez Zarząd Gospodarki Komunalnej w Mińsku Mazowieckim i związana jest z:

• obsadzaniem roślinami sezonowymi skwerów, rond, donic i kwietników,

•  wykonywaniem nasadzeń uzupełniających roślinami okrywowymi zieleńców w pasach drogowych oraz zieleni grupowanej w parku i na skwerach,

• wykonywaniem nasadzeń drzew na terenie miasta. 

Efektem wymienionych działań jest poprawa walorów estetycznych miasta, zahamowanie degradacji i odbudowy miejskich terenów zieleni, wzrost ekologicznej świadomości mieszkańców miasta, zaspokojenie potrzeb mieszkańców związanych z utrzymaniem estetyki, a w szczególności porządku i czystości na terenach publicznych oraz rozbudzenie i uświadomienie tych potrzeb na terenach prywatnych.  

W 2025 r. posadzono 248 krzewów.