W 2025 r. Miasto Mińsk Mazowiecki przekazało blisko 3,1 mln zł na zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom miasta. Ponad 79% z tych środków przeznaczono na działalność straży miejskiej. Z kolei blisko 14% środków wydatkowanych w ramach bezpieczeństwa publicznego przeznaczono na funkcjonowanie operacyjne ochotniczej straży pożarnej. Wydatki majątkowe w obszarze bezpieczeństwa wyniosły w 2025 r. blisko 195,2 tys. zł.

Straż Miejska Miasta Mińsk Mazowiecki wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw i aktów prawa miejscowego.

Szczegółowe zadania straży określone zostały w art. 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych oraz w  § 6 i § 7 Regulaminu Straży Miejskiej nadany w trybie odrębnego zarządzenia Nr 814/337/22 Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 1 kwietnia 2022 r. w sprawie nadania Regulaminu Straży Miejskiej Miasta Mińsk Mazowiecki, zmienianego zarządzeniem Nr 1143/450/2023 Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki z dnia 28 marca 2023 r. w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminie Straży Miejskiej Miasta Mińsk Mazowiecki. 

Zadania z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego realizowane były na terenie miasta przez Straż Miejską. W analizowanym okresie strażnicy miejscy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wykonywali nałożone na nich obowiązki. Podejmowane interwencje obejmowały zakres czynności administracyjno- porządkowych, oraz dotyczących ochrony porządku publicznego.

W 2025 r. na stanowisko dyżurnego wpłynęło 1.443 zgłoszeń od mieszkańców, z czego potwierdzonych było 961, a niepotwierdzonych 482. Z własnej inicjatywy podjęli czynności służbowe w 1.344 przypadkach. 

Istotnym działaniem Straży Miejskiej wpływającym na poprawę porządku publicznego jest zapewnienie całodobowego monitoringu wizyjnego miasta. Kamery rozmieszczone zostały w punktach miasta najbardziej zagrożonych pod względem naruszenia porządku prawnego. W 2025 r. obserwując obraz z zamontowanych w mieście kamer ujawniono 102 zdarzenia.

W wyniku interwencji, podjętych w 2025 r. strażnicy miejscy nałożyli 1.386 mandaty karne  na ogólną kwotę 193.350 zł., zastosowali 1.001 pouczeń i skierowali do sądu 75 wniosków o ukaranie. Odwieziono do izby wytrzeźwień lub do miejsca zamieszkania 1 osobę. Taka struktura stosowanych środków prawnych nastawiona jest na oddziaływania wychowawcze. Funkcjonariusze Straży Miejskiej kierują się zasadą skuteczności działań, która nie zawsze leży w represyjności. Działania strażników mają służyć zapobieganiu popełniania czynów zabronionych.   

Zabezpieczenia:

• 11. Miński Orszak 3 Króli,

• Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy w Mińsku Mazowieckim,

• Zabezpieczenie obchodów uchwalenia Konstytucji 3 Maja,

• Zabezpieczenie wyścigu kolarskiego pod Urzędem Gminy,

• Zabezpieczenie Wyborów Prezydenckich 2025,

• Zabezpieczenie II tury wyborów prezydenckich,

• Zabezpieczenie Dnia Patrona Miasta Mińsk Mazowiecki i Parafii pw. św. Jana Chrzciciela,

• Zabezpieczenie Festiwalu 4M4,

• Zabezpieczenie uroczystości 105 Rocznicy Bitwy Warszawskiej,

• Zabezpieczenie Mazo Pikniku,

• Zabezpieczenie pikniku „Piłkarska Niedziela”, MOSiR ul. Budowlana 2A,

• Zabezpieczenie Eko Pikniku na placu zabaw przy ul. Warszawskiej 250.,

• Zabezpieczenie festynu „Mikołajkowa zabawa z Wodzirejem Arkiem”.

Ochotnicze straże pożarne z terenu miasta Mińsk  Mazowiecki w 2025 r. brały udział w 68 działaniach i akcjach ratowniczych:

• gaszenie pożarów,

• działania podczas lokalnych podtopień, w szczególności pompowanie wody z piwnic i garaży,

• usuwanie powalonych drzew i gałęzi z pasa drogowego oraz zabezpieczenie uszkodzonych obiektów i elementów budowlanych oraz zerwanych linii energetycznych i telefonicznych,

• usuwanie plam oleju, działania porządkowe po wypadkach i kolizjach drogowych, 

• zabezpieczanie lądowiska Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, 

• usuwanie gniazd szerszeni,

• inne działania np.: poszukiwanie osób zaginionych, zabezpieczenie działań ratowniczych podczas wycieku gazu, udzielanie kwalifikowanej pierwszej pomocy, otwieranie mieszkań dla wezwanego Pogotowia Ratunkowego, pomoc ratownikom w przenoszeniu pacjentów do karetki, wyławianie śniętych ryb i usuwanie glonów ze zbiorników wodnych w Parku Miejskim, usuwanie zagrożenia w wyniku przewrócenia rusztowania na drogę, wydobywanie osoby spod osuwiska w wykopie, pomoc zwierzętom wolnożyjącym, ozonowanie przedszkoli.

OSP brały także udział w działalności prewencyjnej, kulturalnej i sportowej:

• pomoc w organizacji oraz zabezpieczeniu imprez i wydarzeń (Orszak 3 Króli, Droga Krzyżowa, Mazowiecka 15, Wyścig Kolarski, Procesja Bożego Ciała, Wigilia Miejska, MAZOpiknik),

• udział w akcjach charytatywnych (np. Charytatywny Moto Mińsk),

• udział w wydarzeniach edukacyjnych, piknikach rodzinnych (np. „Pokolenie w trosce o bezpieczeństwo - jeden cel, wspólna siła”, wizyty w przedszkolach, szkołach),

• udział w próbnych ewakuacjach (np. ewakuacja uczniów szkoły podstawowej).

W 2025 r. miały miejsce dwa ważne wydarzenia związane z OSP:

• Oddanie remizy OSP Mińsk Mazowiecki do użytku

W styczniu 2025 r. odbyła się uroczystość oddania do użytkowania nowej remizy OSP Mińsk Mazowiecki wybudowanej przy ul. Konstytucji 3 Maja 9A.  Łączna kwota inwestycji wyniosła 3.855.444,83 zł, na co składają się następujące środki finansowe:

2.100.000 zł - dofinansowanie z budżetu Województwa Mazowieckiego w ramach instrumentu wsparcia zadań ważnych dla równomiernego rozwoju województwa mazowieckiego oraz 755.444,83 - Miasto Mińsk Mazowiecki.

• Włączenie do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego

W lipcu 2025 r. podpisano trójstronne porozumienie pomiędzy przedstawicielami OSP Mińsk Mazowiecki, Burmistrzem Miasta Mińsk Mazowiecki, a Komendantem Powiatowym PSP w Mińsku Mazowieckim, co skutkowało włączeniem jednostki OSP Mińsk Mazowiecki w dniu 11 listopada 2025 r. do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Uroczystość i oficjalne przekazanie Decyzji Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej odbyło się w dniu 6 grudnia 2025 r. 

Jednym z najważniejszych zadań Miasta Mińsk Mazowiecki jest zapewnienie  bezpieczeństwa i  porządku publicznego na administrowanym terenie. Referat Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki (przed reorganizacją element organizacyjny: Zarządzanie Kryzysowe i Sprawy Obronne) realizuje zadania z zakresu bezpieczeństwa, spraw obronnych, ochrony ludności i obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej. Podczas realizacji zadań Referat współdziała z Komendantem Powiatowym PSP, Komendantem Powiatowym Policji, Szefem Wojskowego Centrum Rekrutacji i innymi organami władzy publicznej, z centrami zarządzania kryzysowego, z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, realizującymi monitoring środowiska, z jednostkami organizacyjnymi i spółkami Miasta oraz przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami z terenu Miasta Mińsk Mazowiecki. 

Do najistotniejszych przedsięwzięć zrealizowanych przez Zarządzanie Kryzysowe i Sprawy  Obronne w 2024 r. należy zaliczyć:

Działania w  zakresie bezpieczeństwa:

• monitorowanie stanu bezpieczeństwa na terenie Miasta, prowadzenie bieżącej analizy zagrożeń, przygotowywanie informacji, określanie wniosków i zadań dotyczących bezpieczeństwa na terenie Miasta,

• prowadzenie postępowań w sprawach zgromadzeń publicznych,

• prowadzenie postępowań w zakresie udzielania zgody na wykonywanie lotów nad Miastem,

• utrzymanie sensorów (4 czujników smogu) zlokalizowanych na terenie Miasta:

  • • przy ul. Małopolskiej 11;

    • przy ul. Stefana Kardynała Wyszyńskiego 56;

    • przy ul. Sosnkowskiego 1;

    • przy ul. Przemysłowej 7.

• zapewnienie przetwarzania i udostępniania danych jakości powietrza za pomocą platformy internetowej dostępnej pod adresem: www.map.airly.eu oraz na stronie internetowej Miasta,

• wspieranie działań prewencyjnych podejmowanych przez służby, stowarzyszenia  i  inne  jednostki  organizacyjne, mające  na  celu  poprawę  bezpieczeństwa  i  porządku  na  terenie  miasta, w  tym: przekazanie  środków  finansowych w wysokości 16.000,00 zł na nagrody dla policjantów  wyróżniających  się  zaangażowaniem, wysokim  poczuciem  odpowiedzialności, rozwagą i kulturą osobistą do Komendy Powiatowej Policji w Mińsku  Mazowieckim,

• monitorowanie realizacji „Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego Powiatu Mińskiego na lata 2024 – 2028” na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki.

Działania w  zakresie zarządzania kryzysowego:

• przyjmowanie ostrzeżeń, komunikatów i zgłoszeń o zdarzeniach powodujących zagrożenia na terenie miasta Mińsk Mazowiecki,

• powiadamianie  jednostek  organizacyjnych  oraz  zamieszczanie  na  stronie  internetowej  Miasta ostrzeżeń, informacji i komunikatów z zakresu istniejących zagrożeń, niebezpiecznych zdarzeń i utrudnień na terenie Miasta Mińsk Mazowiecki,

• powiadamianie sił ratowniczych oraz podejmowanie działań zmierzających do likwidacji skutków zagrożeń (np. usunięcia powalonych drzew z rzeki Srebrna),

• zabezpieczenie logistyczne działań ratowniczych,

• realizacja zadań wynikających z wprowadzenia stopni alarmowych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (stopień BRAVO, CHARLIE-CRP i BRAVO-CRP),

• opracowanie „Planu Zarządzania Kryzysowego Miasta Mińsk Mazowiecki” zgodnie z wytycznymi Starosty Mińskiego,

• monitorowanie zagrożonych obszarów i systemów, analizowanie otrzymywanych  informacji, sporządzanie  wniosków  i  propozycji  działań  oraz  przekazywanie  okresowych meldunków do Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.

Działania w  zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych

• aktualizacja planów, procedur i opracowań, w szczególności dokumentacji Stałego Dyżuru Burmistrza Miasta Mińsk Mazowiecki,

• opracowanie informacji do Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych,

• przeprowadzenie treningu zespołu realizującego zadania w ramach Akcji Kurierskiej, udział w ćwiczeniu dowódczo-sztabowym pod kryptonimem „WISŁA-24” w ramach akcji kurierskiej, a także opracowanie wykazu ćwiczeń obronnych planowanych w 2025 r. oraz wniosków i rekomendacji z ćwiczeń przeprowadzonych w 2024 r., 

• opracowanie rejestrów i zestawień świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony,

• powadzenie postępowań administracyjnych dotyczących przeznaczania osób do wykonania świadczeń osobistych oraz przeznaczania rzeczy ruchomych i nieruchomości do wykonania świadczeń rzeczowych na rzecz obrony,

• realizowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej.

Działania w  zakresie ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej

• zapewnienie dostaw  wody  do celów przeciwpożarowych – umowa trójstronna Miasta Mińsk Mazowiecki z Komendą Powiatową PSP w Mińsku Mazowieckim oraz Przedsiębiorstwem Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.,

• zawarcie umowy z Ochotniczą Strażą Pożarną w Mińsku Mazowieckim i umowy z Ochotniczą Strażą Pożarną „Kędzierak” na podejmowanie działań w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska w 2025 r., w szczególności  na prowadzenie działań ratowniczych, udziału w akcjach ratowniczych, udziału, w ochronie ludności oraz na upowszechnianie wiedzy i umiejętności z zakresu ochrony przeciwpożarowej i udzielania pierwszej pomocy,

• realizacja umów Miasta Mińsk Mazowiecki z ochotniczymi strażami pożarnymi w 2025 r., w tym:

  • • wyposażenie strażnicy dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Mińsku Mazowieckim,

    • ubezpieczenie członków ochotniczych straży pożarnych (w szczególności biorących czynny udział w działaniach ratowniczych), członków Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej oraz samochodów specjalnych i przyczep należących do ochotniczych straży pożarnych, 

    • zapewnienie przeprowadzenia okresowych badań lekarskich dla strażaków ochotniczych straży pożarnych i kierowców pojazdów uprzywilejowanych,

    • prowadzenie spraw związanych z wypłatą ekwiwalentów pieniężnych dla strażaków ochotniczych straży pożarnych za udział w działaniach i akcjach ratowniczych oraz szkoleniach i ćwiczeniach,

    • pokrywanie kosztów badań technicznych, legalizacji, eksploatacji, konserwacji i napraw samochodów, przyczep, motopomp, agregatów prądotwórczych oraz narzędzi i urządzeń ratowniczych,

    • zakupienie przy pomocy finansowej udzielonej w formie dotacji celowej Województwa Mazowieckiego wyposażenia dla ochotniczych straży pożarnych, w tym: (ubrania specjalne 5 kpl. buty bojowe 8 par, hełmy strażackie z latarką 6 szt. kominiarki 15 szt. rękawice bojowe 8 par, rękawice techniczne 10 par),

    • zakupienie wyposażenia dla ochotniczych straży pożarnych: (radiotelefony Motorola 3 kpl. detektor wielogazowy, umundurowanie strażackie, przecinarkę spalinową, szafki z narzędziami, części do samochodów pożarniczych, elementy umundurowania, narzędzia warsztatowe oraz wyposażenie szatni i pomieszczenia socjalnego strażaków ratowników pokrywanie kosztów platformy gromadzenia danych, alarmowania i powiadamiania dla ochotniczych straży pożarnych „e-Remiza”,

    • pokrywanie kosztów selektywnego powiadamiania strażaków OSP „Kędzierak” oraz kosztów zakupu energii elektrycznej w strażnicy OSP Mińsk Mazowiecki,

    • z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie pn. „Zakup doposażenia dla OSP Mińsk Mazowiecki” zakupiono akumulatorowy wentylator oddymiający. Wysokość przyznanej dotacji na realizację powyższego zadania wynosi 20.000,00 zł co stanowi 66,67 % kosztu kwalifikowanego brutto. Całkowity koszt brutto zrealizowanego zadania wynosi 30.000,00 zł,

    • remont strażnicy OSP Kędzierak zrealizowany w ramach zadania „MAZOWIECKIE STRAŻNICE OSP” w 2025 r. Dzięki dofinansowaniu ze środków Samorządu Województwa Mazowieckiego w części garażowej budynku zamontowano automatyczny system otwierania bram garażowych, poprawiono systemy kominowe do wyrzutu spalin samochodowych i z pieca grzewczego, zamontowano nowe drzwi oddzielające część garażową od części socjalnej. Dodatkowo wymieniono 3 pary drzwi w pomieszczeniach socjalnych i higieniczno-sanitarnych. Całość inwestycji zgodnie z zawartą umową wyceniono na kwotę 52.500,00 zł w tym 40.00,00 zł pozyskano z dofinansowania Samorządu Województwa Mazowieckiego, pozostała kwota w wysokości 12.500,00 zł z budżetu Miasta Mińsk Mazowiecki.

Działania w  zakresie  ochrony ludności i obrony  cywilnej

Obszar ochrony ludności i obrony cywilnej od dłuższego czasu wymagał kompleksowej regulacji, adekwatnej do zmieniającej się rzeczywistości oraz pojawiających się nowych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych. Wejście w życie ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny dodatkowo spowodowało lukę prawną w tym obszarze, gdyż usunięte zostały przepisy w zakresie funkcjonowania obrony cywilnej oraz Szefa Obrony Cywilnej Kraju.  Od 01.01.2025 r. obowiązuje nowa ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej nakładająca zadania, określająca organy i podmioty realizujące zadania, zasady planowania, zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń, systemu powiadamiania i alarmowania ludności, zasady budowy i użytkowania budowli ochronnych oraz zasady finansowania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej. Pomimo chaosu legislacyjnego związanego z funkcjonowaniem ochrony ludności i obrony cywilnej, to w szczególności zrealizowano:

• utrzymanie i przeprowadzenie konserwacji Systemu Ostrzegania i Alarmowania Ludności składającego się z centrali alarmowej, stacji pogody i czujniku zanieczyszczeń w Urzędzie Miasta oraz 10 elektronicznych syren alarmowych zlokalizowanych na terenie Miasta:

  • • ul. Małopolska 11,

    • ul. Stefana Kardynała Wyszyńskiego 56,

    • ul. Konstytucji 3 Maja 10,

    • ul. Siennicka 17,

    • ul. Budowlana 2,

    • ul. Warszawska 250/81,

    • ul. Sosnkowskiego 16,

    • ul. Osiedlowa 8,

    • ul. Sosnkowskiego 1,

    • u zbiegu ulic Spacerowej i Klonowej,

• dokonanie aktualizacji danych do „Planu działań wdrażających ograniczenia w zakresie obrotu paliwami oraz zmniejszających zużycie paliw ropopochodnych w województwie mazowieckim”,

• utrzymanie Miejskiego Magazynu Obrony Cywilnej,

• „Dostawa agregatu prądotwórczego 130 kV wraz podłączeniem w celu wykonania zasilania rezerwowego dla potrzeb Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki Konkurs grantowy w ramach projektu „Cyberbezpieczny Samorząd” koszt –108.855,00 zł,

• Dokonano inwentaryzacji i weryfikacji ukryć na ul. Miodowej 2 i 4 przy współudziale Powiatowego Nadzoru Budowlanego i PSP.

W ramach zadań z „Program OLiOC 2025-2026” zrealizowano: 

• W ramach Obszaru 2 - Zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw- Budowa i Modernizacja Magazynów: 

  • Zakupiono kontenery magazynowe z regałami - 2 szt.  (cena jednostkowa 29.520 zł), Kontenery morskie 40' HC - One Way zostały posadowione na działce nr 4004/211 przy ul. Dźwigowej w Mińsku Mazowieckim. Kontenery będą pełnić funkcje magazynu OC koszt – 59.040,00 zł

  • Agregaty prądotwórcze   - 4 szt. Atlas Copco QES 100 CUD o mocy 100 kV koszt-393.600,00 z dla potrzeb zasilania rezerwowego w następujących lokalizacjach:

    • MSA ul. Jana Pawła II 23 - PPM (Punkt Pomocy Mieszkańcom)

    • Szkoła Podstawowa nr 3 ul. Budowlana 2 - ZMSZ,

    • Szkoła Podstawowa nr 5 ul. Małopolska 11 - ZMSZ,

    • Szkoła Podstawowa nr 6 ul. gen. Kazimierza Sosnkowskiego 1 – PPM.

• W zakresie realizacji zadań z Obszaru 4 - Edukacja, szkolenia oraz baza i zaplecze szkoleniowe, Szkolenia z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. W ramach zadania zrealizowano 2-dniowe szkolenie dla 200 pracowników Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki i jednostek organizacyjnych z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. W ramach zadania zrealizowano także szkolenie dla 480 uczniów kl. 8 sześciu szkół podstawowych z terenu miasta w ramach przedmiotu Edukacja dla bezpieczeństwa koszt - 222.400,00 zł

• Publikacje i promocja ochrony ludności w ramach obrony cywilnej. Finansowanie działań edukacyjno-szkoleniowych, w tym filmów szkoleniowych, nagrań edukacyjnych, prowadzenia portali społecznościowych, podręczników W ramach zadania wykonano 6 rodzajów ulotek edukacyjnych o następującej tematyce: Akcja ewakuacja, Pierwsza pomoc, Domowa apteczka, Jak radzić sobie ze stresem, Skażenie powietrza – procedury, Jak przygotować najbliższych – wspólne miejsce spotkania, grupy komunikacyjne; łącznie 48.000 szt. ulotek. Ulotki zostały rozdystrybuowane do miejskich placówkach edukacyjnych, instytucji i spółek. Zrealizowano również 4 filmy edukacyjne o dł. 60 sek. oraz 4 filmy o długości 15 sekund (skróty do mediów społecznościowych) o następującej tematyce: Akcja ewakuacja – jak się zachować, co zabrać, jak zabezpieczyć mieszkanie; Domowa apteczka – niezbędne wyposażenie na przykładzie sytuacji; Jak poradzić sobie z paniką i stresem – metody oddechowe, ochłodzenie ciała; Skażenie powietrza – co robić?. Filmy były dystrybuowane w mediach elektronicznych i w Kinie Muza. Koszt - 81.180,00 zł.

• W ramach współpracy z 23 Bazą Lotnictwa Taktycznego zrealizowano szkolenie obronne w obiektach wojskowych dla pracowników Urzędu Miasta Mińsk Mazowiecki w miesiącu wrześniu na temat: „Szkolenie obronne dla pracowników Urzędu Miasta wykonujących zadania związane z planowaniem obronnym na poziomie samorządu lokalnego”.